Publicado: 17 febrero 2025 · 0 comentarios · 13 min de lectura

Ley Crea y Crece: regulaciones y novedades clave 2025

Novedades ley crea y crece
Validado por: Marcos De La Cueva - CEO Billin
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La Ley Crea y Crece (Ley de creación y crecimiento de empresas), es una normativa clave en España cuyo objetivo es impulsar la creación y expansión de empresas mediante la reducción de barreras burocráticas y el fomento de la digitalización. 

Una de sus medidas más destacadas es la implementación de la factura electrónica obligatoria, un cambio que busca reducir la morosidad y mejorar la eficiencia en las relaciones comerciales entre empresas y autónomos.

Desde su entrada en vigor el 19 de octubre de 2022, la ley ha introducido diversas reformas, como la reducción del capital mínimo para crear una empresa y el impulso de la financiación alternativa, como el crowdfunding. 

Sin embargo, es el reglamento de la Ley Crea y Crece, pendiente de aprobación, donde se desarrollará en detalle aspectos como la aplicación de la factura electrónica obligatoria.

En este artículo, analizamos las claves y el desarrollo reglamentario de la Ley Crea y Crece, sus principales características y cómo afectará a pymes y autónomos en 2026.

¿Qué es la Ley Crea y Crece?

La Ley 18/2022, de 28 de septiembre, de creación y crecimiento de empresas, conocida como Ley Crea y Crece, forma parte del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que nace para relanzar la economía española con ambiciosos objetivos de modernización.

Entre los objetivos de este plan se encuentra el establecimiento de un marco jurídico que impulse la creación de empresas y fomente su crecimiento a través de: 

  • Una mejor regulación.
  • La eliminación de obstáculos en las actividades económicas.
  • La reducción de la morosidad comercial. 
  • El apoyo financiero al crecimiento empresarial.

La Ley Crea y Crece se enmarca dentro de este plan y busca facilitar la creación de nuevas empresas y eliminar las barreras que dificultan su expansión, ya sean de naturaleza regulatoria o financiera. 

Con esta Ley se pretende fomentar la competencia, en beneficio de los consumidores, mejorar la productividad del tejido empresarial, fortalecer la resiliencia de las compañías y potenciar la generación de empleo de calidad.

Esta ley, como más adelante vamos a ver, introduce medidas para reducir las barreras económicas y administrativas en la constitución de una sociedad limitada, permitiendo su creación con un capital social mínimo de un euro.

Entrada en vigor de la Ley Crea y Crece

Según la disposición final octava de la ley, entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Boletín Oficial del Estado, que tuvo lugar el día 29 de septiembre de 2022. Por lo que los cambios entraron en vigor a partir del día 19 de octubre de 2022.

La disposición final contempla dos excepciones: 

  • En lo que respecta al capítulo V, que regula el nuevo régimen jurídico de las plataformas de financiación (crowdfunding) que se aplica desde el 10 de noviembre de 2022
  • En cuanto al artículo 12, que establece la obligatoriedad de la facturación electrónica entre empresarios y profesionales, este tendrá efectos.

Excepciones y plazos de aplicación

✔ Plataformas de financiación participativa (crowdfunding):

  • El capítulo V de la ley, que regula el nuevo régimen jurídico de estas plataformas, entró en vigor el 10 de noviembre de 2022.

✔ Facturación electrónica obligatoria entre empresas y autónomos:

    • Según el artículo 12 de la Ley Crea y Crece, la facturación electrónica será obligatoria, pero su aplicación depende del desarrollo reglamentario.
    • Aún no se ha aprobado el reglamento que establezca los plazos definitivos, pero se espera que la facturación electrónica sea obligatoria a partir de 2026.
  • Plazos estimados:
    • Empresas con facturación superior a 8 millones de euros: obligación prevista en 2025 (12 meses tras la publicación del reglamento).
    • Resto de empresas y autónomos: aplicación en 2026 (24 meses tras la publicación del reglamento).

El desarrollo reglamentario de la Ley Crea y Crece está siendo lento, pero una vez aprobado, la factura electrónica será obligatoria en los plazos indicados.

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¿Qué novedades trae consigo la Ley Crea y Crece?

La Ley Crea y Crece introduce una serie de medidas diseñadas para fomentar el emprendimiento y facilitar el crecimiento de las empresas en España. 

Su objetivo es transformar el entorno empresarial mediante reformas clave que reduzcan las barreras legales, mejoren la financiación, combatan la morosidad y promuevan la digitalización, todo en beneficio de la competitividad del país. 

Estas son las principales novedades que trae la ley:

Medidas para crear empresas de forma rápida y sencilla

Una de las reformas más importantes que introduce la Ley Crea y Crece es la simplificación del proceso de creación de empresas. Se establecen mecanismos que permiten constituir una empresa de forma más rápida y económica, reduciendo significativamente los trámites burocráticos. 

Un ejemplo clave es la modificación en el capital social mínimo requerido para constituir una sociedad limitada. Hasta la fecha, el capital mínimo era de 3.000 euros, pero con esta ley se permite crear una sociedad con tan solo 1 euro, lo que facilita el emprendimiento, especialmente para pequeños emprendedores o aquellos que desean explorar nuevas ideas de negocio sin un gran capital inicial.

Esta modificación también alinea a España con otros países europeos que no requieren un capital social mínimo, favoreciendo así la creación de empresas. 

Además, se potencia la constitución telemática de empresas a través del  CIRCE (Centro de Información y Red de Creación de Empresas), lo que garantiza una reducción en los plazos de constitución y los costes económicos asociados.

Medidas contra la morosidad

La Ley Crea y Crece también introduce importantes medidas para combatir la morosidad en las operaciones comerciales, un problema frecuente que afecta tanto a pequeñas como a grandes empresas. 

Una de las acciones clave es la extensión de la obligatoriedad de la factura electrónica en las transacciones comerciales entre empresas y autónomos. La facturación electrónica permite un mejor control de los pagos, reduciendo los costes de transacción y agilizando los procesos de pago.

Además, la ley establece que las empresas que no cumplan con los plazos de pago definidos en la Ley de Morosidad no podrán acceder a ayudas públicas ni colaborar con las Administraciones Públicas. 

Para complementar estas medidas, se creará un observatorio estatal privado encargado de supervisar y analizar el cumplimiento de los plazos de pago. 

Este organismo publicará un listado anual con las empresas que no cumplan con sus obligaciones de pago, en particular aquellas que no paguen más del 5% de sus facturas en el plazo estipulado y cuyo impago total supere los 600.000 euros.

Medidas para favorecer el crecimiento de las empresas

La ley también introduce reformas en la Ley de Medidas de Liberalización del Comercio, ampliando las actividades económicas exentas de licencia y mejorando el marco normativo para las actividades consideradas como inocuas por cada Comunidad Autónoma. 

Además, se modifica la Ley de Garantía de Unidad de Mercado para reforzar la cooperación entre las diferentes administraciones públicas y proteger a las pequeñas y medianas empresas (pymes) ante aquellos actores que no respeten los principios de proporcionalidad y necesidad en su regulación.

Medidas para el refuerzo de la financiación

En cuanto a la financiación empresarial, la Ley Crea y Crece introduce medidas para fortalecer el acceso a recursos financieros para las empresas. 

Se promueve el uso del crowdfunding (financiación colectiva), adaptando esta modalidad a la normativa europea y reforzando la protección de los inversores. Este impulso al crowdfunding permite a las empresas conseguir financiación de manera más flexible y accesible.

Además, se refuerza la industria del capital riesgo al ampliar los tipos de empresas en las que estas entidades pueden invertir, incluyendo aquellas con alta actividad tecnológica. Esto permite a las empresas tecnológicas acceder a más recursos financieros. 

También se amplían los fondos cerrados, con el fin de mejorar la financiación de aquellas empresas cuya estructura financiera se haya visto afectada por la pandemia.

Finalmente, la ley introduce cambios en la inversión colectiva, flexibilizando el régimen de diversificación de las inversiones de las entidades de capital riesgo y estableciendo medios telemáticos como el canal preferente para la comunicación entre las partes involucradas en la inversión.

Cómo la Ley Crea y Crece impulsa el uso de Verifactu para la facturación electrónica

La Ley Crea y Crece ha sido un hito en la transformación digital del mundo empresarial en España, especialmente en lo que respecta a la implementación de la facturación electrónica obligatoria. 

Con la finalidad de mejorar la eficiencia y transparencia en las transacciones comerciales, esta normativa impulsa a las empresas a adoptar tecnologías digitales para la gestión de sus operaciones fiscales y contables. 

Una de las herramientas clave para cumplir con esta obligación es Verifactu, un sistema de facturación electrónica que se adapta perfectamente a los requerimientos de la ley y permite a las empresas emitir, recibir y gestionar facturas de manera completamente digital.

Gracias a su integración con la Agencia Tributaria, Verifactu simplificará el proceso de envío y validación de las facturas, asegurando que se cumpla con los requisitos establecidos en la Ley Antifraude.

VeriFactu será una herramienta clave para cumplir con estos requisitos, permitiendo la emisión, recepción y gestión de facturas de forma digital e integrada con la Agencia Tributaria. 

Además, con esta normativa, no será posible utilizar Excel u otros sistemas no certificados, asegurando la trazabilidad y seguridad de los datos fiscales.

Prepárate para la factura electrónica obligatoria con Billin

VeriFactu es un sistema que permite a las empresas y autónomos remitir sus facturas a la Agencia Tributaria en tiempo real, garantizando su autenticidad e integridad.

 La obligación de utilizar facturación electrónica entre empresas y autónomos vendrá determinada por la aplicación del reglamento de la Ley Crea y Crece, aún pendiente de publicación. 

Se estima que entrará en vigor en 2025 para grandes empresas y en 2026 para el resto de empresas y autónomos, pero los plazos definitivos dependerán del desarrollo normativo.

Esta transformación digital promete mejorar la eficiencia administrativa, pero también exige que las empresas adopten soluciones tecnológicas adecuadas.

Proporcionando un software de facturación en proceso de certificación, diseñado para adaptarse a esta nueva realidad fiscal y cumplir con los requisitos de VeriFactu y facturación electrónica en el futuro.

¿Por qué es importante adaptarse a la factura electrónica?

La ley no solo obligará a las empresas a emitir facturas electrónicas, sino que también busca mejorar la transparencia y facilitar el control fiscal, reduciendo la evasión de impuestos y las prácticas comerciales fraudulentas. 

El envío automático de facturas a la Agencia Tributaria y la integración con el sistema de Suministro Inmediato de Información (SII) permiten a la administración recibir en tiempo real las facturas emitidas y recibidas por las empresas.

 Además, por el momento, la facturación electrónica es obligatoria para emitir facturas a las administraciones públicas a través del sistema Facturae.

Este ajuste deja claro que Facturae ya es obligatorio para facturar a administraciones públicas, mientras que la integración con el SII y la Agencia Tributaria es una medida en evolución.

Adaptarse a esta obligación no es solo una cuestión de cumplimiento legal, sino también una oportunidad para modernizar los procesos administrativos y contables. Billin facilita esta transición de forma eficiente y segura.

¿Cómo te ayudará Billin a cumplir con la factura electrónica obligatoria?

Estas serán las ventajas de usar Billin para adaptarte a la facturación electrónica obligatoria:

  • Generación de facturas electrónicas conforme a la ley: Billin permitirá crear y emitir facturas electrónicas de manera rápida, sencilla y configuradas 100% para cumplir con la futura normativa.
  • Almacenamiento y archivo de facturas: la plataforma de Billin permitirá generar y enviar las facturas electrónicas y también almacenarlas de manera segura y organizada, garantizando que las facturas estén siempre disponibles en formato digital y accesible en cualquier momento.
  • Optimización de procesos: con Billin, podrás optimizar la creación de facturas recurrentes, enviarlas a tus clientes y realizar el seguimiento, facilitando el control de los plazos de pago y contribuyendo a mejorar la liquidez y a reducir la morosidad.
  • Cumplimiento de plazos: gracias a las notificaciones automáticas y las herramientas de seguimiento de pagos de Billin, las empresas podrán asegurarse de que las facturas sean enviadas y pagadas a tiempo, cumpliendo así con la Ley de Morosidad y evitando las sanciones o la pérdida de acceso a ayudas públicas.
  • Soporte y asesoramiento: Billin ofrece soporte especializado para ayudarte a adaptarte a la facturación electrónica de forma fácil. La plataforma está diseñada para ser intuitiva y no requiere conocimientos técnicos avanzados, pero si necesitas ayuda, su equipo de soporte está disponible para resolver dudas o problemas específicos relacionados con la implementación de la facturación electrónica.

¿Estás listo para la factura electrónica obligatoria?

La Ley Crea y Crece marca un hito en la modernización del entorno empresarial español y la facturación electrónica es una de las piedras angulares de esta transformación. Si aún no te has adaptado a esta nueva normativa, Billin es la solución ideal para preparar tu empresa de forma ágil y eficiente. 

Adaptarse a la facturación electrónica con Billin es una oportunidad para modernizar tu negocio y aprovechar las ventajas de la digitalización. 

Con Billin, tendrás una solución de facturación online diseñada para optimizar la administración de tu negocio, simplificar procesos y garantizar el cumplimiento normativo. 

Además, si tu empresa cumple los requisitos, puedes beneficiarte del Kit Digital, una ayuda gubernamental destinada a facilitar la implantación de herramientas digitales como Billin para la gestión de facturación electrónica.

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Sobre la persona que ha validado este artículo
Marcos De La Cueva - CEO Billin

Licenciado en ADE por la Universidad Autónoma de Madrid, Marcos De la Cueva es CEO y cofundador de Billin, un programa online que lleva más de 9 años ayudando a autónomos, pequeños negocios y gestorías a digitalizar sus presupuestos, facturas, tickets y gastos.
 
Sobre Marcos De La Cueva
 
Apasionado por el mundo empresarial y la tecnología, cursó su Máster de Finanzas en la Universidad Pontificia de Comillas y estuvo en el Programa de Cooperación Educativa de la Universidad Autónoma de Madrid.
 
Marcos siempre ha tenido su objetivo claro: ayudar a la creación de negocios financieramente sostenibles a través de una herramienta de facturación que les permita ahorrar tiempo y tener la contabilidad bajo control.
 
Marcos De La Cueva en los medios

— Noticia sobre Kit Digital y Ley Antifraude (VeriFactu) El Economista
— Noticia sobre Kit Digital y factura electrónica obligatoria Diario Jurídico.
— Noticia sobre el año de transición para la factura electrónica en Muy Pymes.
— Entrevista sobre factura electrónica obligatoria en Canal Sur.
— Noticia sobre el informe factura electrónica de TeamSystem en Channel Partner.
— Charla sobre productividad y Ley Crea y Crece en El Economista.
— Charla sobre factura electrónica obligatoria en Muy Pymes.
— Charla sobre digitalización autónomos y productividad en esdiario.
— Charla sobre productividad y factura electrónica en La Razón.
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